ما هي المنطقة الجمركية التركية (Türkiye Gümrük Bölgesi – TGB)؟

وفقًا للمادة 2 من قانون الجمارك (Gümrük Kanunu)، تشمل المنطقة الجمركية التركية أراضي الجمهورية التركية؛ وتدخل في هذه المنطقة أيضًا المياه الإقليمية والمياه الداخلية والمجال الجوي. أما المناطق الحرة فتُعدّ خارج المنطقة الجمركية التركية (TGB) من حيث رسوم الاستيراد وتدابير السياسة التجارية والأنظمة الجمركية. والمستودعات الجمركية تقع داخل المنطقة الجمركية؛ ولمّا كانت البضائع المودَعة في المستودع لم تدخل بعدُ في التداول الحر، فإنها تُحفَظ تحت الرقابة الجمركية دون دفع رسوم الاستيراد.

كيف يُعرَّف الاستيراد في القانون الجمركي؟

يشير الاستيراد بتعريفه العام إلى دخول البضائع من خارج البلاد إلى داخلها. غير أن الاستيراد في القانون الجمركي يتحقق بإخضاع البضائع الواردة من خارج المنطقة الجمركية لنظام الإفراج للتداول الحر؛ فليست كل بضاعة تدخل المنطقة تُعدّ مستوردة، إذ قد تبقى البضائع في أنظمة مثل العبور أو المستودع أو التجهيز الداخلي دون أن تدخل في التداول الحر. أي أن جلب سلعة إلى المناطق الحرة في بلدنا لا يُعدّ “استيرادًا”، لأن البضائع لم تكتسب بعد صفة البضائع الوطنية (millileşme).

هل يُعدّ جلب البضائع إلى منطقة حرة استيرادًا؟

لا. فعلى الرغم من أن المناطق الحرة تقع داخل الحدود السياسية لتركيا، فإنها تُعدّ من حيث الوضع الجمركي خارج المنطقة الجمركية التركية. ولذلك لا يُعدّ جلب البضائع إلى منطقة حرة عملية استيراد. غير أنه إذا أُدخلت البضائع من المنطقة الحرة إلى داخل المنطقة الجمركية التركية، فإنها تكتسب صفة البضائع الوطنية بتطبيق الأنظمة والإجراءات اللازمة.

هل يُعدّ إرسال البضائع إلى منطقة حرة تصديرًا؟

نعم. يُعدّ إخراج سلعة موجودة داخل المنطقة الجمركية التركية إلى منطقة حرة تصديرًا، لأن البضائع تُعدّ قد خرجت من المنطقة الجمركية التركية (TGB). ويترتب على ذلك الأثر القانوني نفسه المترتب على تصدير السلعة إلى الخارج.

وخلاصة القول، كيف يُعرَّف الاستيراد والتصدير؟

• إذا دخلت البضائع المنطقة الجمركية التركية فذلك استيراد،
  
  

إذا خرجت البضائع من المنطقة الجمركية التركية، فتكون عملية التصدير قد تمّت.