CMK 123, ispat aracı veya müsadereye konu eşya ve kazancın rızayla teslimde muhafaza altına alınmasını, rıza yoksa elkonulmasını ve kıymet tespitini düzenler.
Eşya veya kazancın muhafaza altına alınması ve bunlara elkonulması
Madde 123– (1) İspat aracı olarak yararlı görülen ya da eşya veya kazanç müsaderesinin konusunu oluşturan malvarlığı değerleri, muhafaza altına alınır.
(2) Yanında bulunduran kişinin rızasıyla teslim etmediği bu tür eşyaya elkonulabilir.
(3) (Ek:27/12/2020-7262/19 md.) Muhafaza altına alınan veya elkonulan eşya ya da malvarlığı değerlerinin kıymeti tespit edilir.
CMK 123. madde, arama ve elkoyma bölümünün temel hükmü olarak hangi eşya ve malvarlığı değerlerinin ceza muhakemesi amacıyla devlet tarafından koruma altına alınabileceğini belirler. Kapsamdaki değerler iki gruptur:
Muhafaza altına alma ve elkoyma ayrımı: Bu tür eşyayı yanında bulunduran kişi rızasıyla teslim ederse eşya muhafaza altına alınır. Rıza yoksa eşyaya zorla elkonulabilir. Yargıtay ve Anayasa Mahkemesi bu ayrımın sonuçlarını açıkça ortaya koymaktadır: muhafaza altına alma zilyedin rızasına dayandığından hâkim kararı veya savcı ya da kolluk amirinin yazılı emri gerekmez ve CMK 127/3'teki hâkim onayı süreci işlemez. Elkoyma ise arama kararına paralel bir usule tabidir ve CMK 127'deki yetki ve süre kurallarına uyulmasını gerektirir. Anayasa Mahkemesi, rızaya dayalı muhafaza altına almanın Anayasa'nın 20 ve 21. maddelerindeki arama ve elkoyma güvencelerinden farklı bir işlem olduğunu kabul etmiştir.
Kıymet tespiti: 7262 sayılı Kanunla eklenen üçüncü fıkraya göre muhafaza altına alınan veya elkonulan eşya ve malvarlığı değerlerinin kıymeti tespit edilir.
Uygulamada öne çıkan noktalar: Yargıtay, elkoyma ve onay kararı alma zorunluluğunun özellikle delil niteliğindeki, suçta kullanılan veya suçtan elde edilen eşya için önem taşıdığını vurgulamaktadır; 123. maddedeki elkoyma, CMK 128'deki taşınmaz ve hak gibi değerlere elkoymadan farklı şartlara bağlıdır. Elkonulan eşyanın muhafazasına gerek kalmadığında veya müsadere edilmeyeceği anlaşıldığında CMK 131 uyarınca iadesi gündeme gelir. Bilişim suçlarında bilgisayar, telefon ve dijital veriler bakımından ayrıca CMK 134'teki özel düzenleme dikkate alınmalıdır.
Anayasa Mahkemesi, muhafaza altına almanın zilyedin rızasıyla teslime dayandığını ve bu yönüyle zor kullanmaya imkân veren elkoymadan şekil bakımından farklı olduğunu açıklamıştır. Rızaya dayalı teslimde kanun koyucunun hâkim kararını gerekli görmemesi, Anayasa'nın 20 ve 21. maddelerindeki arama ve elkoyma güvenceleriyle çelişmemektedir.
“Muhafaza altına almanın zora dayanmaması, zilyedin rızasına dayalı olması en önemli özelliğidir. Bu nedenle muhafaza altına alma işlemi şekil bakımından elkoyma tedbirinden farklıdır. Elkoyma tedbiri rıza bulunmayan hâllerde zorla eşyayı almaya imkân vermektedir.”
Daire, 123. maddenin elkoymanın yanında rızai teslim müessesesini de düzenlediğini belirtmiştir. Şüpheli veya sanık dışındaki üçüncü kişilerin ispat aracı niteliğindeki eşyayı rızayla teslim etmesi hâlinde de eşya muhafaza altına alınır; bu yol usul ekonomisine uygundur.
“Söz konusu düzenlemeye göre şüpheli veya sanık dışında üçüncü kişiler de ispat aracı olarak görülen eşyayı rızalarıyla teslim ettiklerinde bu eşya muhafaza altına alınacaktır.”
Sanığın işyerinde ele geçen telefonların alınmasına rıza gösterilmediğine dair delil bulunmadığından işlem elkoyma değil muhafaza altına alma olarak nitelendirilmiştir. Bu durumda 127/3 uyarınca hâkim onayına sunma zorunluluğu bulunmamaktadır.
“Dolayısıyla kolluğun yapmış olduğu müsadereye konu eşyanın muhafaza altına alınması olup, 5271 sayılı Kanun'un 127/3. madde ve fıkrası uyarınca hâkimin onayına sunmaya gerek bulunmadığından”
Sentetik kannabinoid maddeye elkoyma talebinin reddine ilişkin kararın kanun yararına bozulması istemi incelenmiştir. Kararda 123 ve 127. maddelerdeki elkoyma ve onay kararı alma zorunluluğunun, bulundurulması ve taşınması başlı başına suç oluşturan maddeler dışındaki delil niteliğindeki, suçta kullanılan veya suçtan elde edilen eşya için geçerli olduğu ifade edilmiştir.
“CMK'nın 123 ve 127. maddeleri uyarınca elkoyma ve elkoymanın onaylanması için karar alınması zorunluluğu; bulundurulması ve taşınması başlı başına suç oluşturan maddelerin dışında kalıp, delil niteliğindeki ya da suçta kullanılan veya suçun işlenmesinden elde edilen eşya ve diğer değerler için geçerlidir.”
Kurul, elkonulan eşyanın muhafazasına gerek kalmaması veya müsadere edilmeyeceğinin anlaşılması hâlinde CMK 131 uyarınca re'sen veya istem üzerine iade edileceğini, mağdura ait eşyanın ise delil ihtiyacı kalmayınca sahibine verileceğini açıklamıştır.
“şüpheliye, sanığa veya üçüncü kişilere ait elkonulmuş eşyanın, soruşturma ve kovuşturma bakımından muhafazasına gerek kalmaması veya müsadereye tâbi tutulmayacağının anlaşılması halinde, resen veya istem üzerine geri verilmesine Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından karar verileceği”
Muhafaza altına alma ile elkoymanın farklı kavramlar olduğu; rızayla teslimin muhafaza altına alma, rıza yokluğunun ise elkoyma olarak adlandırıldığı belirtilmiştir. Muhafaza altına almada hâkim kararı veya yazılı izin gerekmez.
“İspat aracı ya da müsadereye konu eşya veya malvarlığı değerlerinin rıza ile teslim edilmesi muhafaza altına alma, bu tür eşya ya da malvarlığının rıza ile teslim edilmemesi hali ise elkoyma olarak adlandırılır.”
Kurul, 123. maddeye göre ispat aracı veya müsadereye konu değerlerin rızayla teslimde muhafaza altına alındığını, rıza yoksa elkonulabildiğini; elkoyma yetkisinin 127. maddeye, taşınmaz ve hak gibi değerlere elkoymanın ise 128. maddedeki kuvvetli şüphe şartına bağlı olduğunu açıklamıştır.
“Aynı Kanunun 127. maddesinde, hâkim kararı üzerine veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Cumhuriyet savcısının, Cumhuriyet savcısına ulaşılamadığı hallerde ise kolluk amirinin yazılı emri ile kolluk görevlilerinin elkoyma işlemini gerçekleştirebileceği belirtilmiştir.”
Kurul, 123. maddedeki muhafaza altına alma ve elkoyma ile 128. maddedeki somut delillere dayanan kuvvetli şüphe şartına bağlı özel elkoymayı birlikte değerlendirmiştir. Elkonulan eşyanın iadesine ilişkin 131. madde hükümleri de bu sistem içinde ele alınmıştır.
“CMK'nun 123. maddesine göre, ispat aracı olarak yararlı görülen ya da eşya veya kazanç müsaderesinin konusunu oluşturan malvarlığı değerleri muhafaza altına alınırken; yanında bulunduran kişinin rızasıyla teslim etmediği bu tür eşyaya elkonulabilmektedir.”
Kurul, içeriği görünmeyen poşetteki kaçak sigaraların arama kararı olmaksızın elde edilmesinde sanığın özgür iradesine dayanan bir rızasından söz edilemeyeceğini belirtmiştir. CMK 116 vd. uyarınca usulüne uygun adli arama kararı veya emri bulunmadan yapılan bu elkoyma hukuka aykırı olup elde edilen delil Anayasa'nın 38. maddesi gereğince hükme esas alınamaz.
“bu hâliyle sanığın eşyası niteliğindeki poşetin kontrolüne yönelik özgür iradesine dayanan rızasından da bahsedilemeyeceğine nazaran”
Araçta dışarıdan görünür vaziyetteki kaçak sigaraların sanığın rızasıyla alınması arama değil muhafaza altına alma olarak nitelendirilmiştir. Muhafaza altına almada hâkim kararı veya yazılı izin gerekmediğinden delil hukuka uygundur; sanığın ikrarı da bulunduğundan beraat kararı bozulmuştur.
“dolayısıyla suçun delili ve konusunu oluşturan sigaraların ele geçirilip muhafaza altına alınmasının hukuka uygun olduğu”
Yerel mahkeme, elkoyma için hâkim kararı bulunmadığı gerekçesiyle delilleri yasak delil sayarak beraat kararı vermiştir. Daire, rızayla teslim edilen eşyanın muhafaza altına alınmasında hâkim kararı veya yazılı izin gerekmediğini, bu nedenle suç konusu eserlerin ele geçirilmesinin hukuka uygun olduğunu belirterek hükmü bozmuştur.
“ispat aracı ya da müsadereye konu eşya veya malvarlığı değerlerinin rıza ile teslim edilmesi muhafaza altına alma işlemi, bu tür eşya ya da malvarlığının rıza ile teslim edilmemesi halinde ilgililerin rızası hilafına ele geçirilmesi ise elkoyma işlemi olup, muhafaza altına almada, elkoymadan farklı olarak, eşyanın ya da malvarlığının koruma altına alınması için hakim kararına ya da Cumhuriyet savcısı veya kolluk amirinin yazılı iznine gerek olmadığı”
Hakkında ihbar bulunan sanığın üzerindeki ruhsatsız silahı herhangi bir arama yapılmadan rızasıyla teslim etmesi üzerine silah muhafaza altına alınmıştır. Muhafaza altına alma zilyedin rızasıyla yapıldığından hâkim kararı gerekmez; bu nedenle mahkûmiyet yerine beraat kararı verilmesi hukuka aykırıdır.
“muhafaza altına alma kavramının, elkoymayı da içeren üst bir kavram olması ve muhafaza altına alma zilyedin rızası ile yapıldığından hâkim kararına gerek olmadığından, sanığın atılı suçtan mahkumiyeti yerine yazılı şekilde beraatine karar verilmesi”
İlkeler karar metinlerinden derlenmiştir; uygulamada kararın tam metni esas alınmalıdır. Künyeler De Jure ve Yargı PRO içtihat veri tabanlarından doğrulanmıştır.